望城区:发挥社区兜底作用 推动在职党员服务常态长效

为深入落实全国和省、市城市基层党建会议精神，望城区主动对标市委“城市基层党建年”活动各项决策部署，结合区域实际，将在职党员进社区活动作为重要抓手，创新活动载体、强化引领监督，助力城市基层治理。

一、开展“双报到”活动，让在职党员报到有序。区委一方面要求在职党员到居住地社区报到，另一方面倡导居住在区外的党员领导干部到单位党组织结对的社区进行报到，展开“双报到”活动。领导示范引。区委书记孔玉成同志带头落实党员干部“双报到”，以普通党员身份前往高塘岭街道中南社区完成报到，并在一个月内先后两次深入社区，研究解决社区疑难问题。其他四大家班子党员领导干部，结合分管的条线和单位党组织联点情况，围绕20个城市社区基层治理的重难点问题，以在职党员身份，寻着问题“上门”，带着问题“串门”，解决问题“出门”，为全区党员干部“双报到”作出示范。单位及时促。区委组织部向全区机关企事业单位以及两新组织党组织下发通知，要求单位党组织及时督促党员到社区报到。各单位深入摸底党员居住情况，严格督促党员在规定时间内完成报到工作。社区全面寻。通过在辖区楼栋、电梯、公告栏等显著位置张贴通知，依托业主微信群、QQ群、微信公众号等载体，社区多角度、立体式发布报到公告。将社区岗位前移，在各楼盘小区、主要路口设置现场信息采集点，推行社区365天开放服务,主动迎接在职党员报到。党员主动找。全区所有在职党员利用下班或周末时间，主动与社区进行对接、联系，进行报到登记。4月底，全区10382名在职党员都完成了在居住地社区报到，1000余名党员干部做到了“双报到”。

二、创新活动载体，让在职党员履职有方。区委组织部以作用发挥情况作为衡量社区落实在职党员兜底教育管理的标尺，明确社区按照“党员所能、辖区居民所需”的原则，积极为在职党员搭建履职平台。领岗组团，服务更主动。根据辖区在职党员结构特点和居民需求，各社区建立5至10类志愿岗位，党员报到之初就结合自身实际选择不少于一个岗位，组建在职党员志愿团队。按照一个志愿团队、一名社区干部、一名牵头人、一个联络群的要求进行团队管理，实现社区党组织指导下的自主交流、自发活动、自我管理。如月亮岛街道黄都港社区“党建宣教”志愿团的在职党员、党史研究工作者李敏等人，为社区阅览室赠送党务党史书刊；高考前夕高塘岭街道西塘街社区“关爱青少年”在职党员志愿团队自发组织开展“爱心护航”义务巡逻。细分网格，活动更便捷。各社区根据在职党员分布情况和早出晚归的作息规律，进一步细分在职党员网格，将活动载体延伸到小区、楼栋，真正实现“党员在身边，活动在家门”。如月亮岛街道润和紫郡小区支部“讲习夜校”在开展宣讲活动时，在职党员业主、大学讲师全志清，发挥自身职业优势，定期给小区党员群众上党课，深受好评。示范带动，作用更彰显。各社区充分挖掘、培育优秀在职党员，先后成立“国学堂”“邓嗲嗲工作室”等一批以学习教育、志愿服务为内容的在职党员工作室，吸引和动员更多群众参与服务。同时，积极动员和推荐在职党员参与业主委员会选举，目前，全区已成立的24个小区业主委员会中，均有在职党员任职，其中5个担任业委会主任，在职党员作用得到进一步突显。

三、强化引领监督，让在职党员服务有力。通过营造氛围、加强督导、强化考核，让在职党员进社区工作有抓手、有效果。营造氛围带动。在“望城党建+”微信公众号开设《争鸣》专栏，定期推送在职党员进社区活动集锦，持续营造活动氛围。“七一”前后，区委组织部统一部署，各城市社区党组织牵头，组织各结对区直单位党组织和在职党员共同开展“不忘初心跟党走，牢记使命争先锋”主题党日活动，掀起活动高潮。纪实管理推动。区委组织部就城市党建工作重点任务坚持每月一提示，每周一调度，第一时间掌握所有社区在职党员开展活动情况，对未组织活动的社区和未认领岗位的党员进行通报。同时，在《党员证》上增设“在职党员进社区”专页，要求每次参加活动需由社区党组织签字盖章认可，并计入机关党员日常积分管理加扣分项目。强化考核驱动。将支部党员参与社区活动情况列入单位党组织书记年度党建述职报告内容，明确推荐单位党组织和党员评先评优时，要了解参与社区服务情况，强化单位党组织的督促意识。将在职党员参与社区服务情况列入社区党组织年度考核内容，明确社区党组织要定期向在职党员所在单位党组织反馈活动评价。实施党员参与社区活动报告制度，要求在职党员在民主生活会和组织生活会上对参与社区活动情况进行专题报告。